摘要：随着经济的发展，我国对石油的需求日益增加，石油价格的变动对我国经济的影响也日益增加。为了有效应对石油价格变动，我国应采取相应的措施。本文通过对近几年国际油价变动及其对中国经济发展影响的分析，思考油价变动对我国经济造成的影响，并提出相应的对策。
关键词：石油价格变动；通货膨胀；新能源
[中图分类号]F426.22;F424 [文献标识码]A [文章编号]1009-9646（2012）8-0010-03
一、近年石油价格的变动及影响因素
1.近年石油价格的变动
2010年5月-9月，受欧洲主权债务危机等因素影响，国际油价在低位徘徊，油价月均值维持在73-76美元/桶波动。自2010年10月来，受美联储量化宽松货币政策影响，国际油价持续上涨。2010年国际市场油价年平均价格比2009年上涨28%左右。
2011年1月，国际原油价格整体走势依然处于上升状态。2月-3月，因阿拉斯加油管关闭、北海原油平台关闭、利比亚动乱引发市场对原油供应担忧，导致国际油价继续窄幅震荡上扬。
2011年4季度到2012年1季度，国际油价维持上升趋势，2012年初在中东局势影响下，国际原油价格持续上升。经历了3月、4月的连续波动后，5月国际原油价格突然来了个下降趋势，油价跌幅达17.52%，创下2008年金融危机后最大单月跌幅。
2.石油价格变动的的影响因素
导致油价波动的原因主要有供求关系、生产成本、库存变化、社会政治经济等四大类。供求关系变化是导致油价变动的主要因素，石油战略储备和库存与油价具有明显的相关性，社会政治经济关系是油价短期内突变的主要原因。近期国际油价的变动也是多方面因素综合作用的，其中伊朗核问题、美国经济正在全面复苏等这些是年初油价走高的主要原因。针对近期油价的变化，本文分析了以下几个重要的影响因素。
（1）供求关系因素
一方面，全球对石油的需求增加。欧佩克在月度报告中表示，预计2012年市场对其原油的需求将为每日3015万桶。欧佩克预计新兴经济体的石油需求将强劲上升，其预计2012年世界石油总需求量仍将增长110万桶/天。另一方面，石油的供给则较紧，增长难以满足需求。石油本身的不可再生性和某些油田因老化导致产量逐步下降，使得石油的供给是有限的。
（2）中东等地区政治动荡因素
世界石油生产主要在中东地区，2010年中东石油产量占世界的30.3%。该地区政治动荡加大油价上涨的可能，正如前段时期的伊朗核问题。伊朗是世界石油的主要输出国，其石油出口在世界排名第四，在欧佩克国家中排名第二，仅次于沙特。伊朗局势紧张导致原油供给影响，欧美对伊朗进一步制裁使得沙特和乌拉尔原油需求增加，而伊朗封锁霍尔木兹海峡也使得原油价格上升。
（3）投机因素
随着国际石油期货市场的发展，国际油价的操作实际已变成金融化操作，期货交易量在一定程度上脱离了实物供给量与需求量。石油价格已经不仅是单纯的实物商品价格，而是同时兼备了现货市场和金融市场的双重性。同时，由于国际油价受不确定性因素的影响较大，投机机会较多，自然容易受到投机资本的关注，因此国际金融资本便大规模参与到其中，这就极易造成国际石油价格的大幅波动。
二、石油价格变动对我国经济的影响
随着经济全球化的发展，我国与世界的关系愈加密切，国际油价的变化开始影响着我国经济的发展。自1993年来，中国已由石油净出口国变为净进口国。我国正处于工业化中后期，在未来发展过程中对石油的需求仍将增长，在2010年以前我国石油消费年均增长为3.5%左右，预计2010—2020年为3%左右，因此国际油价上涨我国是主要受害国。国际油价上涨对我国的影响主要体现在以下：
1.对通货膨胀的影响
石油价格上涨会导致工业化国家甚至全球通胀水平的上升，无论对石油生产国还是进口国。石油进口国主要是由于油价的上涨会通过石油化工产业链的成本递增影响中下游产业，导致中下游产业在成本转嫁下提高产品价格，从而带动整体物价水平和通货膨胀预期上升。石油生产国是由于石油进口国物价上涨，国内开支随之增加导致其物价水平上升。上世纪两次石油危机均导致全球物价大幅提高。1973年第一次石油危机时，国际油价比危机前大约增长4倍，达到13美元/桶；1974年全球进入高通胀时期，发展中国家的平均通胀率达到15.76%，发达国家的平均通胀率达到13.95%。尽管我国目前实行成品油价格管制，但在原油价格持续上涨下，价格管制给石化行业带来沉重负担，导致其生产越多亏损越多。尽管国家对这些行业可以实施财政补贴，但中下游行业的需求在此期间并未减少，反而会刺激石油消费的非合理扩张，这又成为国际原油上涨的新动力。国家最终要向市场力量屈服，放开或不断提高成品油的管制价格。因此我国行政性的价格管制只是在一定程度上暂缓了成本在行业间的传导进度，从中长期看这种影响与价格完全放开的环境下对行业的影响基本相同。
2.对经济增长的影响
国际能源署研究表明，石油价格持续上涨10美元，将减缓中国经济增长率0.8个百分点。国际金融顾问公司摩根斯坦利的研究表明，国际原油价格每上涨1美元/桶，中国的GDP将损失0.06%。国家信息中心研究，油价每上涨10%并持续一年时间，会使中国的GDP增幅平均降低0.1个百分点，国内生产总值下降0.1%，其中消费下降0.075%，投资下降0.16%，出口下降0.25%。研究角度不同得到的数据也不同，但结论却是一致的。那就是随着国际石油价格上涨，推动国民经济发展的三个因素——投资、消费和出口必然出现下降趋势，从而减缓我国经济增长速度。从投资方面看，石油价格越高，成本越高，行业利润越薄，吸引力降低，投资不再进入；从出口方面看，石油价格越高，下游产品生产成本增加，产品和产业的竞争力下降，出口下降；从消费方面看，石油价格越高，产品成本升高，价格也随之提高，阻碍了消费需求的扩大。
3.对企业国际竞争力的影响
石油价格上涨会引起相关行业成本的增加，与石油相关产品价格的上涨造成更大范围的企业成本增加，其给交通运输、冶金、石化、轻工等相关产业带来不同程度的影响。在目前国际、国内市场上，市场竞争异常激烈，产品价格不可能与成本同步上涨，油价上涨就必然使行业利润减少，部分企业甚至出现亏损，并因此而停工、减产。从而导致出口企业的国际竞争力会因此而下降，全社会的经济活力也会因此而减弱。
三、当前我国应对石油价格变化的对策
1.加快改革我国石油价格定价机制
目前我国石油价格是以国家计划定价为主且晚于国际市场一个月，市场的力量未充分发挥，我国油市不算真正意义上的市场化。这一定程度上使石油价格居高不下而且高于国际油价不正常高涨。石油价格市场化是必然趋势，加快石油价格的市场化有利于增强消费者对价格变动的抵御能力，最大化的降低高油价带来的风险，促进国民经济的发展。但是现阶段完全放开的条件还不具备，改革油价管制机制成为我国现阶段油价管制工作的重点。政府的价格管理职能应当逐步由直接制定价格向协调、监督方面转变，灵活利用税收、利率、储备等经济手段，间接调控国内石油价格，影响石油企业的价格政策。
2.实现石油来源多元化战略
来源的多元化是石油进口国规避石油供应风险的有效途径。首先，加快本国石油的勘探和开采，确保石油基本供给。我国南海及东部沿海沿海地区的石油必须加快勘探和开采力度，提高中国的自产能力，同时加强西部和海域石油勘探开发增加石油储量，扩大石油生产能力。其次，海外市场来源多元化。在利比亚事件中应该深刻认识到我国不仅应注重发展与传统产油国的关系来保证石油的正常有效供应，我们也要注重在拉美地区、俄罗斯及非洲地区的石油开采区，为我国石油进口拓宽渠道开辟道路。最后,运输方式的多元化。我国现在进口原油是以船运为主，要利用好现有的大油港,积极增加沿陆路接壤的国家管线运输能力,这也是降低资源、价格风险的有效手段。
3.完善石油储备体系
为减少石油不安全因素的影响，必须建立相应的石油储备体系，提高石油储备能力，从而减轻其对整体经济冲击的程度。利用石油储备，一是可以低价买进高价卖出；二是在战乱发生或国际石油价格狂涨时，可以平抑国内或国际油价，保持本国经济的平稳运行。我国建立石油储备应从实际出发，统筹规划，合理布局，分步实施。我们可以借鉴国际经验，在起步阶段采用国家战略储备和企业商业储备相结合的方式，实施以国家为主、企业共同参与，以国内石油储备为主、以国外石油储备为辅的石油储备战略。国家石油战略储备的主要目的是确保在自然灾害、战争或其他突发事件时石油的不间断供给，同时也能起到部分平抑国内油价异常波动的作用。企业商业储备则不仅可以保证国家石油储备的平均库存，还能在关键时刻起到稳定市场供应，缓和国内油价异常波动的作用。企业商业储备是在自筹资金的前提下进行的，因而能减轻国家在建立石油战略储备方面的巨额财政负担。石油安全储备总量须依据我国的实际和经济承受能力，并借鉴各国成功经验，以循序渐进、逐步发展的方式来确定。
4.积极参与国际石油期货市场的竞争
国际市场的石油价格直接是由期货市场价格决定的，主要是纽约和伦敦交易市场。与其等油价上升，不如积极参与石油价格的制定过程影响油价的升降。我国现在的消费量是2.3亿吨，占到全球的6%左右，但我国在国际石油价格体系里面发挥的作用很小，为此我们付出了很大的代价。我们一定要拥有对国际油价的发言权，掌握市场化的避险手段。我们不仅要有实物形态的石油战略储备，还应当在国际市场上建立自己的期货储备，如参与国际石油期货市场投资，通过在期货市场上的适度持仓影响市场价格，摊低进口成本等。
5.大力节约能源，开发新能源
目前我国经济仍以高投入、高消耗、高排放、低产出的粗放模式为主，资源浪费严重且利用率也很低。这使资源得不到充分利用，同时对环境也造成很大危害。我国应该提高能源的利用效率，走
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资源节约型的可持续发展道路，把节约用油作为国家石油安全战略的重要组成部分，加快建立节约型的石油消费模式。注重能源的节约，可以通过建立合理的能源价格机制和政策，合理引导能源消费，改进能源消费等方式提高能源利用效率。为此，政府和企业则必须加大资金投入，加快技术研发投入，加快技术进步。通过改善产业结构和产品结构，压缩高耗油产业，淘汰高耗能设备等提高资源利用效率。同时，注重开发可替代能源、可再生能源，增加新能源在能源消费中的比重，如加快天然气、电力、太阳能、地热和可再生能源等的开发，使这些能源能够在更多领域替代石油，尽量减轻对进口石油的依赖程度，这也是我国转变经济增长方式的当务之急。
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[2]孙温存;能源冲击对中国宏观经济的影响[J];经济理论与经济管理;2007,(2).
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汤雅丽（1989—）女，四川江油人，硕士，四川大学经济学院学生。