今年以来，我局在市局和县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持以组织收入为中心，认真落实减税降费政策，突出优化纳税服务和强化税收征管为核心，强化税源管理，加强队伍干部建设，税收各项工作取得显著成效，现将我局2019年工作情况汇报如下：
一、2019年工作开展情况
（一）深学细照笃行，确保主题教育取得实效
一是在真学真信上下功夫。发放给全体党员干部《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《江口县“不忘初心、牢记使命”主题教育应知应会知识汇编》、《中国共产党支部工作条例（试行）》《用美丽战胜贫困》等书籍160多册，采取个人自学、集体学习研讨、观专题片、支部主题党日活动等多种形式进行学习，先后组织理论学习6次，学习内容60多项，党委领导撰写中心组发言材料13篇；
县局党委主要负责同志为机关、帮扶村鱼良溪村和潮水村的党员同志讲了一次《答好新时代党员的答卷》专题党课，各党委成员按分管原则在各支部讲专题党课5次。二是在真查真改上下功夫。认真学习省局相关文件要求，对10个突出问题、16个整治任务专项整治工作进行自查自纠，撰写调研报告6篇；
认真贯彻省局、市局、县委县政府关于在主题教育中集中整顿软弱涣散基层党组织工作要求，对我局5个支部进行调研排查；
深入辖区企业，采取随机走访、开展调研，针对“难点、堵点、痛点”问题，面对面与企业深入交流，真正摸情况，召开座谈会1次，20余人次参加，走访党政部门3个，企业5家，发放《主题教育征求意见的函》76份，收集问题和建议共7个；
组织县局各部门召开专题研讨会，查问题，道实情，找措施，抓落实，防止主题教育与税收工作“两张皮”。13个股室和3个派出机构共计查找出突出问题30个，梳理合并后归结为14个，明确整改措施28条，目前已落实整改10个，落实整改措施21条。三是在真做真用上下功夫。落实便民办税春风行动、“放管服”改革。结合当前纳税服务“问需求优服务”、“问需求查短板帮发展”大走访活动，全局40名党员干部走访了50多户重点企业，400多户个体纳税人，解决问题50余个；
以扶贫周为契机开展“守初心，担使命，脱贫攻坚展风采”脱贫攻坚走访活动，2019年，全局帮扶干部共走访239户帮扶户2300多户次，投入帮扶资金18.6万余元。
（二）用心用情用力，确保减税降费落地生根
一是县局党委班子主动向当地党委政府和纪委监委、审计部门汇报减税降费工作，得到县领导的充分肯定和批示，建立了以政府县长为组长、政府常务副县长为副组长的全县减税降费工作领导小组，领导小组办公室设在县财政局。二是县局加强与县财政局、人社局、发改局等部门沟通，寻求部门联动，构建了“政府主导、部门联动、纳税人与缴费人共同参与”的江口减税降费新局面。三是积极开展纳税人培训，共组织重点纳税人开展减税降费政策培训8期，参加培训人员约1050余人。四是7月5日以来开始在全县持续开展“减税降费全员大走访”活动，将全县城区景区划分为6个片区，由每位党委班子成员带领小组成员实行包保责任，负责该区域的减税降费政策宣传辅导工作。大走访共发放宣传单1500份，张贴宣传画50幅,在各大酒店及主要商铺得到纳税人大力支持免费投放led宣传标语30余条。截止2019年12月31日，新增减税降费政策共减免各项税费约4546万元，共有18288户小型微型企业、小规模增值税纳税人、个体工商户和个人享受了税收优惠政策，纳税人的获得感和满意度显著增强。为做到纳税人100%应享尽享，共办理各项政策减免退税3284笔，退库金额37万元；
办理1笔增值税留抵退税，农夫山泉退税1272万元。
（三）聚焦主题主业，确保组织收入稳定有序
一是加强税费管理。我局准确把握组织收入与减税降费的关系，坚持抓好组织收入，严守收入红线，抓住重点税种、重点行业、重点环节，全面提高征管质量，做到依法征收、应收尽收。截止2019年12月31日，共组织各项入40095万元，比去年同期增收1750万元，增长4.56%。税收收入完成38645万元，增收1591万元，增长4.29%，完成目标任务的101.70%。总收入县级完成15594万元，比去年同期增收500万元，增长3.31%。二是加强税收风险管理。我局2019年共承接上级分配的应享未享、违规享受税收优惠、关联税种、房开建安等四个大类的风险任务18个批次共计72户，风险管理系统内补缴税款50.2万元；
外省市发起的跨区域协作风险任务4批5户，对我局纳税人取得的虚开增值税普通发票的进行核实，其中四户存在问题，调减成本2061万元；
与江口县公安局共同承办5.13专案，配合公安部门对38个涉案公司的21个法人进行询问，对25省373户受票企业进行调查取证，并进一步进行分析、研判、查找该犯罪团伙在我市的其他涉案公司；
与工贸局联合行动，对我县民营加油站行业开展专项整治，通过机器抄报、以进核销等手段，对8户民营加油站进行评估，共查补税款113万元，抵减留抵36万元，规范了成品油市场，严厉打击了该行业税收违法行为。
（四）积极探索作为，确保税制改革稳步落实
一是个人所得税改革。成立了个税改革专项工作领导小组，抽调专人坚持集中办公，组建宣传突击队，开展5次个人所得税改革政策进校园、进社区、进企业等主题活动，群众参与人数达2500人；
认真做好政策宣传和手机app下载及its安装业务培训工作，先后举行了8期培训班，涉及到全县重点纳税企业、所有行政事业管理和多数纳税户。目前，全县共有197户代扣代缴单位，约有8000人左右下载安装了个人所得税手机app系统，通过手机app系统进行“六个专项附加扣除”享受到国家个人所得税改革优惠政策的纳税人达3874人。同时，为打好首次个人所得税汇算清缴工作的基础，确保汇算工作的顺利推进，我局及时组织两个管理分局有关人员，对“金税三期”系统里面反馈出来的涉及到个人所得税代扣代缴有关问题的疑点数据，加班加点地进行清理，从11月份以来，已经先后处理有问题数据1287条，以100%的核实比率和100%的处理比率，较好地达到了上级的清理工作考核目标要求。二是社会保险费与非税收入改革。成立了社会保险费和非税收入征管职责划转工作办公室，制定了社会保险费征管职责划转工作方案、舆情应对预案，认真贯彻落实工作安排；
组织财政局、国土局、社保局、卫计局和银行等部门召开社会保险费和非税收入征管职能划转调研会议、残保金征收工作协调会、城乡居民养老保险征收工作协调会等各类会议10次；
开展机关事业单位各社会保险费网上申报业务培训2次，达100余人次，其中50余户单位使用电子税务局网上缴费，20余户单位使用社保费单位客户端网上缴费；
加强同医保局、卫健局、财政局等部门合作，共同制作江口县2020年城乡居民基本医疗保险参保缴费告知书通过微信等网络平台进行转发，转发量达2万余次，给各乡镇发放2万余份宣传册，并制作宣传展板放置政务大厅、医保局大厅，扩大了宣传面；
截止2019年12月底，江口县社会保险费及非税收入共入库17596.24万元，其中机关事业单位社会保险费13738.96万元，城乡居民养老、医疗保险费共入库2421.32万元，非税收入共入库1435.96万元。
（五）强化精细管理，确保税收征管基础牢固
一是实现金三期顺利并库与运转。我局按照上级要求完成了17个部门岗位设置和83名税务干部的岗位和权责设置工作。完成了一级和二级票证和发票管理员、17个特定征收部门、窗口人员调拨权限的设置工作。按照分级分类的原则将缴税20万以上、建安和房地产等行业进行管户迁移工作，共计完成5600余户纳税人迁移任务。为确保金三期和its个税顺利上线，我局按照市局要求开展压力测试和业务测试，确保顺利上线。为确保金三期正常运行，发布运维115条，保障金三系统正常运转。二是开展数据清理工作。开展国地税并库数据清理工作，国税共清理管户对照、管户质量、管户调整、登记信息、税种信息、定额信息、总分机构等数据6202条，清理地税并库数据7141条，长期处于全市第一名。同时，共计完成260余条自然人数据清理工作任务，完成市局清理任务。三是强化欠税清理。我局通过发票欠税公告、学习《欠税公告办法》、开展多缴抵欠、部门协作等措施开展欠税清理工作，清理欠税227万元，同比6月下降22.92%。四是做好2018年度企业所得税汇算清缴工作。通过摸清税源、政策宣传辅导、学习培训、数据审查等方式扎实推进企业所得税汇算清缴工作，取得了明显成效。5月30日，我局已完成申报1237户，汇算申报率达100%。汇算应缴企业所得税额6520.47万元，减免企业所得税额2015.8万元，已缴企业所得税额3046.24万元，应补缴企业所得税1458.43万元。五是纳税信用管理及应用平稳推进。2019年共计发起评定纳税信用等级评定户5325。评价结果为：企业纳税信用等级评定a级纳税企业8户，b级纳税企业216户，m级纳税企业1034户，c级纳税企业460户，d级纳税企业660户。个体工商户c级纳税户2602户，d级纳税户148户，m级纳税户197户。通过评定，广大纳税人进一步认识了纳税信用等级评定的意义，增强了诚实守信纳税的荣誉感，积极引导了纳税人依法诚信纳税。
（六）立足便民惠民，确保营商环境持续优化
一是大力提高办税服务厅服务效能。在办税服务厅继续推行一体通办，强化纳税辅导和培训，积极推行免办服务，免办清税证明，推行简易注销，纳税人在办理资料不齐全时，采取“承诺制”容缺办理，从而实现双减负。坚持业务与责任两手抓原则，建立业务骨干、分管领导、县局领导轮流在大厅值班的制度，配备4名导税员两两轮流导税，严格落实首问责任制、一次性告知等制度，及时更新“最多跑一次清单”，严格按征管操作规范办理，减少了纳税人多头跑，打通了最后一公里。二是规范办税服务厅窗口设置。税费事项全部进驻综合性实体政务大厅，目前设有税务综合业务窗口8个，社保费收缴窗口2个，注销窗口1个，二手房交易窗口1个，并将简易处罚、税种评定等后台业务前置，持“无空窗”原则，实行“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“套餐式”快捷服务模式，提升了纳税人办税效率和便捷度。三是优化硬件设施，多渠道轻松办税。积极推行网上办税，在大厅增设10台外网自助申报电脑，在原来1台自助办税终端的基础上新增2台自助办税终端，并增加“专票认证、发票领购”等业务。加大银税合作，开通云闪付快捷支付。最大限度的为纳税人提供轻松自主的纳税环境。四是便民办税春风行动持续深化。以办税服务厅为中心，发放有关税收宣传资料3000余份。组织税务干部下企业、进景区、进广场等发放宣传资料4500余份。利用邮政代征点实现发放减税降费政策等税收宣传资料3000余份。利用扶贫走访入户到对点帮扶村发放减税降费宣传资料1500余份，实现政策宣传全覆盖，共计发放宣传10000余份，解决各类涉税问题100余次。五是推行“便民办税服务圈”。在全县范围内推广“服务网点全面、服务标准统一、管理监控严密、服务征管同效”的委托代征模式，在全县范围内委托邮政代开，设立9个发票代开点，同时委托“多彩宝”手机代开电子发票，进一步解决了纳税人“开票难”的问题。今年以来，合计代开发票4500余份，实现税款400余万元。
（七）提升激励引领，确保干部队伍深度融合
一是提升干部素质。截至目前，通过“集中培训+自学升华”的模式，对干部职工开展了个人所得税改革政策业务、减税降费政策知识、金三期系统操作、增值税发票系统等27期业务互补培训，培训约2000余人次，有效提升了税务干部业务能力素质。二是激励干部作为。结合数字人事推行个人绩效管理，将个人绩效作为评优评先的首要依据。坚持抓好作风纪律日常监督检查，把减税降费、扫黑除恶和国务院大督查等作为纪检监督重点内容，严格落实考勤管理、着重管理、会议纪律等制度，纪检组和绩效办不定期对单位进行纪律巡查，及时通报结果，截止12月，县局纪检组共计发布督查通报7期。促使了干部在制度上遵从、在执行上规范。三是引领干部融合。组织开展业务比武活动，依据岗位职责，按综合文秘、货物和劳务税、个人所得税、大企业税收管理四个类别开展学习，相继成立学习小组，组建微信学习群，建立习题库，坚持每日一学，推动了干部业务融合。经过县、市局层层考试选拔，我局共有2名干部入围全省业务大比武活动并参与考试。同时，充分发挥工会会员和妇女同胞的积极作用，继承发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，开展了“青年志愿先锋队”、“工会联谊活动”、“三八妇女节”、全县桃源杯篮球赛等一系列活动，活跃干部职工业余文化生活，形成身心健康、积极向上的氛围，推动了干部情感融合。
（八）坚持依法行政，确保税收执法行为规范
一是依法行政机构机制全面建立。建立了依法行政工作领导小组，制定了议事规则、办公室工作规则，为深入推进依法行政、加强法制税务建设提供了组织保障。2019年截至目前共组织召开依法行政工作领导小组会议3次。二是落实行政执法公示制度。在办税服务厅公示了办税服务指南、办税事项“最多跑一次”清单及二维码、纳税人权利与义务公告、行政许可事项清单、取消进户执法项目清单、减税降费系列政策文件、欠税公告等信息，对行政许可决定和行政处罚决定进行双公示；
运用政务新媒体江口县人民政府官方网站和微视江口微信公众号，公示了小微企业普惠性政策、深化增值税改革、退役士兵和重点群体自主创业就业等减税降费政策及相关法律法规规章和规范性文件。三是严格落实法律顾问工作要求。我局通过定向邀请的方式，按照法律顾问聘任基本条件择优聘请律师事务所，由其指派律师担任法律顾问，承办相关法律事务，2019年与贵州泽贵律师事务所签订了《常年法律顾问合同》，由其指派项旭、张兴律师担任法律顾问。根据合同约定内容，我局受聘法律顾问能够积极承办受委托的相关法律事务，一方面对单位领导干部、工作人员进行法制教育，开展法律知识培训1次，积极解答法律问题；
另一方面为日常及重大法律事务提供法律意见和建议，如固定资产（房屋）置换、外聘工作人员管理及合同签订等，提供法律咨询服务5次。
（九）夯基础聚能量，确保党建工作取得实效
一是完善理论学习制度。县局党委先后以党建工作专题会议、党委会议、中心组学习会、专题读书班等方式政治开展理论学习12次、专题研讨3次，党委班子共发言30人次。县局机关党委和5个基层党支部以支委会、党员大会、党小组会等形式开展集中学习40多次。我局40名党员干部充分利用学习强国和铜仁智慧党建平台，坚持理论学习全覆盖。截止12月24日，我局40名在职党员干部学习强国超1万分的有13人；
铜仁智慧党建平台全部达“合格”,达优秀38人。二是严抓政治纪律和政治规矩。今年以来，共开展集体廉政谈话2次，个别谈话84人次，开展日常工作纪律督查十多次，对30人次进行了提醒谈话、批评教育、扣发绩效等处理。三是坚定基层党组织的“主心骨”。截止12月18日，党委班子组织召开民主生活会2次，五个支部组织召开组织生活会10次。四是建强党的基层组织。加大资金投入，完善基层党组织标准化和“四比一站”建设，保障学习培训设备购置、图书购置、活动经费等各项经费需要。今年共投入全局干部职工学习培训经费30万余元。五是廉洁自律，在“廉”上作表率。严格执行税务系统贯彻中央八项规定精神实施办法，紧盯公车使用、公款吃喝、津补贴发放、办公用房使用等重点领域，定期不定开展检查，对检查的结果，实行“月报告”“零报告”“双签字背书”、重大问题24小时内报告等制度，紧盯优化营商环境难点痛点，集中整治“怕慢假庸散”和“冷硬横推”作风顽疾。六是党员干部“四个意识”显著提升。2019年以来，我局表彰9名优秀共产党员及党务工作者；
王亚非同志荣获全省“智税2019”大数据竞赛二等奖；
任翠菊同志获县级三八红旗手；
杨华宇、杨怡林、何有志同志获全市“一先两优”表彰。