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2011年乡镇反腐倡廉工作总结

时间:2022-04-19 14:40:03 浏览次数:

     2011年是国民经济和社会发展第十二个五年规划的开局之年,也是《惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》稳步实施、农村基层党风廉政建设扎实推进的重要一年。中共大寺乡纪委在中共XX县纪委和中共大寺乡委员会的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕党委政府经济建设工作中心,服务社会主义新农村建设大局,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举、注重预防的方针,以更加坚定的信心,更加坚决的态度,更加有力的举措推进反腐倡廉工作。现将一年来的工作总结如下。

一、   工作开展情况及其成效

这一年,中共大寺乡纪委坚持改革创新,推进惩治和预防腐败体系建设;
强化监督制约,促进权力规范运行;
切实转变作风,解决群众反映强烈的突出问题;
围绕落实“三个一百”责任目标和实施新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划,抓宣传教育、建规章制度、勤敦促检查、强管理服务、严考核问责,稳步推进农村党风廉政建设。

这一年,中共大寺乡纪委以云南省阳光政府、法制政府、责任政府、效能政府十六项制度建设和临沧市优化软环境增强软实力制度创新工作为抓手,以XX县“项目推进年、文化宣传年、作风建设年”和“突出主旋律执政为民、增强凝聚力创先争优、提高执行力狠抓落实”主题实践活动为载体,治“庸”提能力、治“懒”增效率、治“散”正风气,有效转变机关工作作风。

这一年,中共大寺乡纪委认真落实中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求和省纪委、省委组织部“10个严禁”的换届组织人事纪律规定,切实保障党委换届工作风清气正。

这一年,中共大寺乡纪委严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和《临沧市干部队伍日常监督管理“三个严禁三个一律”规定(试行)》,

着力促进领导干部廉洁从政和干部职工廉洁履职。

(一)深入推进惩治和预防腐败体系建设

按照中央部署和省、市、县纪委的要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针以及具有我乡自身特色的“以教育树廉、以纠风促廉、以制度管廉、以改革推廉、以监督维廉”的工作机制,全面推进农村惩防体系建设。一是坚持改革创新、统筹推进、重在建设、突出重点,全面、系统、扎实地推进反腐倡廉各项工作。着力在加强教育、完善制度、强化监督、从严纠风、坚决惩治等方面下功夫,扎实推动惩防体系建设进程。把惩治和预防腐败体系建设摆上重要位置,健全党委统一领导,党政齐抓共管、纪委组织协调、站所各负其责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。明确责任分工,强化责任考核,严格责任追究,把惩治和预防腐败体系建设情况列为对村“两委”班子和村“两委”干部、站所负责人考核的重要内容,做到履行责任有规范,检查考核有标准,责任追究有依据。研究制定下发《大寺乡2011年党风廉政建设工作计划》、《2011年纪检监察工作要点》,进一步修订完善《大寺乡机关事业单位管理制度》,召开2次党风廉政建设工作会议,安排部署反腐倡廉各项工作,根据人事变动情况及时调整充实党风廉政建设工作领导小组,制定《大寺乡党风廉政建设责任制分解量化考核办法》、《大寺乡国家公职人员当选为村干部管理办法》、《大寺乡大学生村官管理办法》,与领导班子成员,各村党总支,机关、企事业单位党支部,涉及人、财、物管理部门签订2011年党风廉政建设责任书,共签订责任书47份,签订率达100%;
二是认真抓好推进惩治和预防腐败体系建设监督检查工作。乡党风廉政建设领导小组研究制定具体实施方案,推进检查工作的深入开展,重视检查结果的转化和运用,确保惩治和预防腐败体系建设各项任务落到实处。

(二)抓紧解决突出问题,推进各项专项工作的贯彻落实

认真贯彻十七届中央纪委六次全会提出的反腐倡廉建设的新要求新举措,既整体推进,又着力解决存在的突出问题,着重抓好以下工作:一是认真抓好领导干部廉洁自律工作。继续以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是村“两委”及乡级机关、企事业单位领导干部的廉洁从政教育,不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力。把反腐倡廉教育纳入乡党校的党员干部培训计划,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和站所负责人廉政谈话,增强教育的有效性。认真抓好党员干部廉洁自律各项制度规定的贯彻落实,严格禁止村“两委”干部、站所负责人利用职务上的便利谋取不正当的利益。按照《党员领导干部报告个人有关事项的规定》,督促班子成员如实报告个人有关事项,自觉接受党组织和群众的监督;
二是继续抓好厉行节约,反对铺张浪费规定的落实。全面贯彻落实中央《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》精神,树立以俭为荣、以奢为耻的价值理念,培养厉行节约,反对浪费的工作作风,形成艰苦朴素、勤俭节约的生活习惯,以优良的作风大力推进机关作风建设。精简会议和文件,切实转变会风文风;
三是深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作。按照中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理意见》和省、市、县的部署要求,扎实推进、抓好落实。把开展工程建设领域突出问题专项治理与加强行政审批工作监督检查结合起来,进一步加强行政审批工作特别是建设用地审批工作制度化、规范化管理,有效推动中央关于扩大内需促进经济平稳较快发展政策措施的贯彻落实;
四是进一步巩固扩大“小金库”专项治理工作成果。进一步巩固和发展这项工作成果,对发现的问题坚持纠正并落实整改,建立和完善防治“小金库”的长效机制,从制度建设方面推动专项治理工作深入开展,确保”小金库“专项治理工作取得实实在在的成果;
五是切实维护好人民群众的切身利益。积极协助有关部门,以解决损害群众根本利益的突出问题为重点,加大专项治理力度;
六是强化农村集体“三资”管理监督,年内对农村集体“三资”管理进行了专项检查,对11个村集体“三资”管理提出了整改意见,督促各村限期整改并跟踪问效。

(三)用创新的思路和方法,进一步推进治本抓源头工作

 把建立健全行政权力运行监督制约机制作为治本抓源头的一项重要任务牢牢抓住不放松。一是继续加强对重点部位的监督。着力加强对审批权、执法权的监督和制约;
二是建立健全行政权力运行监督制约机制。认真开展“完善从源头上防治腐败的相关体制和机制的研究”,针对农村反腐倡廉的新情况、新问题,创新工作思路和方式,抓住规范和制约权力这个核心,加强对村“两委”干部、站所负责人特别是村党总支书记和村委会主任、人财物管理使用部门负责人、核心岗位和关键环节权力行使的监督,查找廉政风险点,细化工作流程,制定措施办法,规范权力运行,不断增强工作的针对性和实效性,积极探索权力制衡的新途径。年内在乡级共排查出重点岗位9个,关键环节16处,风险表现形式19种,制定防范措施22条,12位站所负责人向社会公开做出廉政承诺。

(四)以开展“作风建设年”活动为抓手,建立健全作风建设的长效机制

为切实改进机关作风,打造效能政府,服务科学发展,进一步优化创业环境,促进全乡经济社会统筹协调全面可持续发展。根据县委、县政府的统一安排部署,2011年继续开展以“正风气、树形象、抓落实、促发展”为主题的“作风建设年”活动,强化对干部职工的管理监督,严格干部日常管理,全面推行干部职工上下班签到制度,切实加大治懒治庸力度。严格推行阳光政府、法治政府、责任政府、效能政府各项制度,以制度规范作风,以制度促进作风,努力通过制度来管人管事管权,使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道,形成长效机制,发挥长效作用,以优化软环境增强软实力为目标,以制度为支撑,以惩处和教育为手段,坚持有责必问、失责必究的原则,严格实行干部作风问责制。

(五)加大查办案件工作力度,推进依纪依法惩处腐败现象取得新成效

保持查办案件的强劲势头,严厉惩处违纪违法行为,遏制腐败现象,维护党纪政纪的严肃性。一是要坚持有案必查,有腐必惩。树立不办案教育没有说服力、制度没有约束力、监督没有威胁力的意识,严肃查办失职渎职、不作为乱作为和严重损害群众利益、利用职务职权谋取不正当利益的案件。加强信访举报办理工作,认真处理每一件群众来信来访,重视提高基层解决信访问题能力,把矛盾和问题化解在基层,使群众的合理诉求得到妥善解决。年内对凤纪信字〔2011〕03号信访件按照纪检监察程序进行了初步核实、立案调查,办结答复信访人,根据党纪条规给予被反映对象党内警告处分;
二是充分发挥查办案件的治本功能。运用正反两方面的典型教育党员干部,引导他们坚定理想信念,提高精神境界,自觉抵御权力、金钱、美色的诱惑,发挥查办案件在警示教育方面的功能。针对暴露出来的机制制度方面的功能。善于从查办的案件中发现党风政风方面的苗头性、倾向性问题,找到权力运行的关键部位和监督方面的薄弱环节,提出有效防治腐败的对策和建议,保证权力正确行使,发挥查办案件在强化监督方面的功能。

(六)从严要求,推进纪委班子自身建设

充分认识纪委班子换届后加强自身建设的重要性和紧迫性,把“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人“主题实践活动不断引向深入,贯穿于纪检监察工作的始终。一是牢牢把握对党和国家无限忠诚的政治要求;
二是牢牢把握对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争的职责要求;
三是牢牢把握对广大干部和群众关心爱护的作风要求;
四是严于律己,率先垂范,做廉洁自律的表率。

一年来,通过乡村两级和全社会的共同努力,大寺乡的党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展,在改革中创新,服务大局、惩戒治本、贴近基层、适应发展的能力得到全面提升,特别是在宣传教育、制度建设、纠风治乱等方面取得重要进展,机关工作作风明显好转,干部队伍廉洁意识明显提升,党群干群关系明显改善。

二、   存在问题及今后努力方向

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到了在党风廉政建设和反腐倡廉方面存在着一些薄弱环节,具体表现在:监督机制还有待于进一步健全完善;
长效管理机制还有待于进一步健全;
对党员干部的管理教育还有待于进一步加强。

在今后的工作中,我们将正确认识和把握党风廉政建设和反腐败工作形势,增强责任感和使命感,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。着力在八个方面下功夫:一是学习党章、履行职责,为贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村提供保证;
二是深化改革、创新体制,不断拓宽从源头上预防和解决腐败问题的领域;
三是加强教育、廉洁从政,牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线;
四是发展民主、健全法制,使权力运行受到有效监督制约;
五是严格执纪、依法办案,维护党纪国法的严肃性;
六是标本兼治、纠建并举,切实加强党风政风机关作风建设;
七是细化责任、健全机制,贯彻落实党风廉政建设责任制;
八是恪尽职守、树立形象,加强纪委班子建设。

 

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