2019年，黄沙坪街道在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神，按照习近平新时代中国特色社会主义思想，开展经济建设和社会各项事业工作，经济工作实现了又好又快发展，党建工作自主创新，社会治安持续稳定，民生民情备受关注，精神文明建设成就显著，百姓生活安居乐业，现将2019年工作总结及2020年工作计划汇报如下：
2019年工作总结
一、着力抓好重点项目建设
1、棚户区改造工作顺利推进。黄沙坪街道辖区内地块的棚改任务，征收面积共500多亩，涉及192栋公房，30栋私房。截止目前共全部完成双测任务1743户，496户已拨付了棚改款，棚改安置房建设项目已经县政府常务会议研究通过，正在有序推进中。
2、三供一业分离移交工作接近完工。我街道按照国家、省、市“三供一业”政策文件精神，在县委、县政府的精心指导下，主动作为，积极有序地推进了“三供一业”移交工作，其中供电项目黄沙坪矿业与国网湖南省电力公司桂阳县供电分公司已签订《职能移交及资产移交协议书》，原供电资产及新改造资产一并移交至桂阳县供电分公司，资产已划转。供电工程改造：矿区供电改造于2018年6月正式进场施工，截止目前完成工程总量的95%；
供水项目于2019年7月正式进场施工，截止目前完成工程总量的82%；
矿区物业改造工程已于2019年11月竣工验收，目前正处于结算审计资料整理阶段。
二、“三大攻坚战”稳步推进
1、脱贫攻坚取得阶段性成果：一是提高政治站位。街道认真组织学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要论述，坚决贯彻执行上级脱贫攻坚的决策部署，出台了一系列文件制度确保工作扎实推进。严格按“三走访三签字”要求深入贫困户家中了解情况、解决问题；
二是加强宣传。采取大型展板、固定标语、宣传版面、横幅等形式宣传党和国家脱贫攻坚的决策部署，组织干部职工进村入户、召开会议宣讲培训、发放资料等宣传扶贫政策、帮扶措施，通过全方位开展宣传，在全街道形成了关心、关注、理解、助力脱贫攻坚的良好氛围；
三是落实帮扶措施。2019年，建档立卡贫困户落实教育助学37人，受益46000元，雨露计划4人，受益6000元；
小额信贷52人，受益176800元；
残疾人补助28人，受益40320元；
产业奖补79户，受益117450元，产业重点项目13户，受益6600元；
发放贫困户就业务工补助63户100人，受益26200元；
为贫困户代缴城乡居民医疗保险63800元，重大病户医疗救助144人次167615.6元。
2、环保工作取得良好实效：一是扎实推进中省督办问题整改落实。共接到中央环保督察组转办的上银山地质塌陷影响村民生产生活转办件后，街道主要领导高度重视，严格按照“条条要整改、件件有着落”原则，与黄沙坪矿衔接协商整改方案，明确分管领导周连生负责项目整改落实，确定了整改目标、整改措施和整改时限，上银山地质塌陷河道治理项目在2019年11月基本完成整改。二是扎实开展大气污染防治工作。沙坪湘源石墨厂和东南岭石墨厂粉尘污染严重，我街道环保站定期进行巡查，严禁企业将生产原料和废料露天堆放，督促做好厂篷建设，按规格建好除尘塔，安装防尘罩，做好进出厂房道路洒水除尘。三是加强执法监督管理。2019年以来，共现场检查企业50余次，主要开展了水源地、矿山企业、石墨加工厂、木材加工厂等专项执法行动。发现问题20余处，下达责令整改书10余件。其中违反水污染防治法案2起;违反大气污染防治法案5起;违反固体废物污染环境防治法案5起;违反环境噪声污染防治管理制度案2起
三、注重民生民情，加强社会保障
1、劳动和社区保障体系日趋完善。一是认真开展劳动保障维权“多点受理”建设工作。建立劳动保障维权“多点受理”工作台账和2019年来访登记台账。据统计2019年1月到10月间共接待来访近12人次。截止12月12日，共受理日常投诉12件，已结案件12件，为劳动者追讨工资3.3万元，涉及劳动者23人；
二是认真做好就业再就业工作截止10月，城镇新增就业415人，农村新增劳动力转移60人,贫困户劳动力转移新增13人各项完成目标任务数101%；
城镇失业人员再就业56人，完成目标任务数101%，城镇登记失业率控制比率1.6%，申领社保补贴人数28人，为31人办理了《就业失业登记证》。
2、民政工作扎实有效。一是规范了低保申请程序，强化了民主评议，完善了管理措施，建立健全了低保信息网络化管理机制，加强了动态管理，健全了年审机制，加强督查，真正做到了应保尽保，应退尽退，阳光施保，低保政策全面落实；
二是全街道共有重点优抚对象49人，及时发放在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属，等优抚对象定期补助资金，建立人员沟通平台制度，认真落实优抚政策。
3、文化工作成效显著。一是活动开展丰富多彩。2019年黄沙坪街道综合文化站先后开展了“春暖花开，欢乐过年”为活动主题文化惠民活动、“不忘初心永远跟党走”宣传“党的十九大精神”文艺小分队生动讲等活动，选拔了一支民间广场舞队，参加了由宣传部组举办的“欢乐潇湘、美丽桂阳群众文艺汇演暨第三届文化艺术节”并取得了第一名佳绩。柏树村、沙坪村文艺演出队节假日期间在各村开展文艺巡演活动，极大地丰富了群众的精神生活。二是文化宣传持续进行，充分利用农家书屋、“村村响广播”、现代远程教育、新风讲习所等平台，宣传文化知识，提高群众的思想道德素养。
4、水利工作扎实推进。一是全面推行河长制，街道级河长做到每旬不少于一次，每月不少于三次巡河打卡；
各村河段长做到一周至少一次巡河，并认真填写巡河记录簿。同时做到发现问题及时汇报、及时处理；
到目前为止，三条河道均未出现过重大的污染环保事件。二是做好防汛抗旱工作，2019年降水量较大，洪涝灾害风险严重，我街道积极行动起来，召开防汛调度会，成立防汛领导指挥部，编制下达了2019年重点水利工程和山塘防汛预案和应急预案，及时向水利局请领了200个编制袋、2捆防水膜；
并花费了二万余元经费，购买了保护绳和做安全警示牌及调度挖机，对淹没的水渠和道路进行疏通和维护。汛前期，街道主要领导亲自对辖区内的六个行政村的水渠和六个重点山塘及一些水利工程，逐村逐座的进行排查检查，对存在问题的及时下发整改书，要求立即整改。
四、积极开展精神文明创建活动
一是加强理论学习，提高干部素质，2019年街道党工委组织中心组学习7次，同时在各村开展理论宣讲，参加人员覆盖全街道各村（社区）各单位；
街道建立了新风讲习所营造了人人学习、时时学习的氛围，提高了干部的理论和业务水平。二是加强宣传报道，在省。市一级发表宣传报道8篇，街道党建主题公园被县电视台专题报道；
三是加强思想道德建设，深入开展“道德讲堂·桂阳故事大家讲”新风讲习活动。组建优秀宣讲队伍，讲职工和群众身边的好人好事。大力开展移风易俗活动。健全“五会一约两队”组织，开展文明祭祀等除陋习树新风活动，积极开展“文明餐桌行动”。
五、党建工作卓有成效
1、强化理论知识学习，坚持读原著、学原文、悟原理。学习了《党章》《党史》《习近平谈治国理政第二卷》、扫黑除恶应知应会、黄文秀先进典型事迹等。组织党工委中心组理论学习6次，党工委班子成员上党课6次，各党支部上党课20次，开展“讲述好故事，传播新思想”宣讲会3次，领导班子撰写心得体会22篇；
组织全体干部职工参加党建、扫黑除恶应知应会、脱贫攻坚、主题教育理论知识考试4次
2、注重实地考察培训。街道组织基层党组织书记赴长沙考察学习，以村（社区）党支部为单位开展“半条被子精神”“学习英雄欧阳海”等为主题的村（社区）级考察学习。大力开展农村党员冬春训，邀请县委领导、党校教师来我街道上党课，通过参加郴州市组织的基层党组织书记“四种能力”专题培训班等系列活动，使全体党员干部学会用党的创新理论武装头脑，始终与党中央和省委保持高度一致，努力适应全面从严治党新常态，着力凝聚党员干部正能量，服务改革、服务群众、服务中心工作。
3、优化干部队伍建设。强化后备干部与发展党员培养，对各村后备干部进行摸底与资料归档，加强村级后备力量动态管理和跟踪培养，注重在青年农民、高职院校学生中物色村级后备力量，确定街道干部+村干部的培养人队伍，培养了骆成等16名优秀村后备干部。按照年度发展党员计划培养了8名优秀团员青年成为发展对象。
六、加强平安建设，促进社会稳定
1、加强组织领导，确保落实力度。街道党工委、办事处始终把平安建设作为全局重点工作来抓，牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体街道干部职工、各村(社区)和辖区单位共同抓。街道党工委成立了由党工委书记何时达任组长，分管副职任副组长，其他班子成员为成员的平安建立领导小组，下设办公室，负责建立工作的协调、检查指导和考核验收等工作领导小组定期召开会议，研究建立工作，制订了建立“平安黄沙坪”的总体计划，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。
2、做好矛盾纠纷排查调处。以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员45名，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。每半月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度。深入村民、居民家中扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，透过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。一年来，我们共排查调处各项纠纷、矛盾211起，调解成功206起，成功率达98％以上。
3、开展宣传活动，提升群众素养。以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项资料为宣传重点，用心提升地区居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，我们透过黑板报、宣传单、座谈会等形式，用心向广大群众宣传防范知识，提高居民自防潜力。
4、进一步推动禁毒工作。为营造全民拒毒的社会环境，全街道组织声势浩大的宣传活动，活动期间张贴禁毒宣传图册30份、宣传通告200份、悬挂固定宣传标语60条，到学校开展禁毒宣传讲座2次，预防青少年吸毒贩毒现象，形成了禁毒严打整治斗争的高压态势。对涉毒人员实行建档管理。街道、各村委会对辖区内涉毒人员建立帮教档案，每人一袋，包括涉毒人员的帮教成员名单、帮教措施、帮教活动记录和帮教责任书。通过采取一月一家访、半年一尿检等有效措施，帮助吸毒人员从心理上摆脱对毒品的依赖帮助他们解决工作生活问题。
七、农村人居环境明显改善
1、深入开展“三大”行动。强力推进“大整治、大拆违、大清扫”攻坚活动，目前全街道拆除残垣断壁1120平米，废弃不用杂房、烤烟房、旱厕、猪牛舍2890平米，无人居住有安全隐患的危房892平方米，乱搭建780平米，占摸底任务数的51.9%，清理河道2000余米。
2、强化保洁队伍管理。我街道共聘请村级保洁员46名，全部由街道财政负担，每年拨付村级保洁员工资开支23万元。基本做到每个自然村配备一名保洁员。各村制定了保洁员管理制度，明确了保洁员工作职责，划定了保洁范围，定期对保洁员进行检查考核。
3、完善环境卫生基础设施。近年来为配套完善村级环卫设施，财政共投入40万元。目前村级共配备有环卫车2辆，垃圾斗35个，果皮箱30个。垃圾小斗车30辆。有效解决了环卫基础设施不足的问题，
4、强化督查考核。街道每月对各村环卫保洁工作进行一次督查，指出存在问题，督促整改。每季度组织一次大检查，村(社区)主要负责人参加评分评比。评分结果作为保洁员工作拨付的奖罚依据。通过督査考核评比来强化责任落实。
在总结成绩的同时，我们也要清醒的认识到，黄沙坪街道在各方面还存在不少问题：一是经济结构过于单一；
二是地质灾害治理任务艰巨；
二是安全生产工作思想松懈严重；
四是社区正规化建设进展缓慢。对于这些问题我街道将在2020年重点予以解决。
2020年工作计划
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话指示精神和中央、省委、市委县委经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。重点做好以下几个方面的工作：
一、大力推进棚改工作与公租房建设工作，加快棚改房屋拆除进度，及早落实商品房开发，给棚改户创造以工人一村为中心宜居居民区建设。预定于2020年5月份前拆除二村棚改房。
二、进一步推进产业建设，确保项目落实落地。一是要全力以赴确保家居产业园建设项目工作进度，保障好项目建设周边环境，做好征地拆迁工作；
二是大力支持兴威建材与尚卿公司技术改造项目；
三是大力支持黄沙坪矿业分公司深部采掘工作
三、推进社区正规化建设，加强与县组织部、编办、人社局、财政局、民政局等部门的工作衔接，确保社区资金、人员编制、办公场地得到落实。